2017年2月24日上午10时，交通运输部举行了今年度第一次例行新闻公布会，本次专题公布会由交通运输部、国度发改委、中国人民银行团结举行，介绍《关于对严峻守法丢失的信超限超载运输车辆相干责任主体实行团结惩戒的互助备忘录》的有关状况并答记者问，上面凯发就将本次公布会的亮点内容举行解读。

●  近两年力图再出台一两个备忘录

        交通运输部政策研讨室副主任舒驰表现，这次签订的《关于对严峻守法丢失的信超限超载运输车辆相干责任主体实行团结惩戒的互助备忘录》（简称《备忘录》），次要有3个亮点。一是到场惩戒的部分较多，可以进一步发扬各地域、各部分的惩治力气，构成壮大震慑，推进构成取信的倒逼机制。二是惩戒步伐比力实，26项惩戒步伐包罗行业性惩戒步伐和通用性惩戒步伐。三是引入信誉修复机制，可以掩护当事人正当的信誉权柄。

        惩戒步伐有3个突出特点。一是重点增强了对丢失的信责任主体的一样平常羁系。26项步伐中有10项步伐是对丢失的信主体增强一样平常羁系，包罗市场准入、对有关货源单元的羁系，能间接作用到丢失的信主体的消费谋划举动。二是愈加注意进步丢失的信经济方面的惩戒，包罗保险费率厘定以及融资授信等方面，要求到场惩戒的相干部分在这方面提供一些参考，进步守法丢失的信主体的经济本钱。三是对丢失的信主体愈加注意限定高消耗，限定乘坐飞机、高铁等高消耗举动，间接作用于守法丢失的信主体的出行，能起到吹糠见米[chuī kāng jiàn mǐ]的结果。

舒驰表现，交通运输部将在国度开展变革委和中国人民银行的引导下，力图在近两年再出台1至2个备忘录，既包罗团结惩戒方面，也触及团结鼓励方面。

解读：与已往关于货车超限超载的处罚步伐相比，《备忘录》愈加过细和精密了，交通更运输部将团结发改委和中国人民银行，经过责任主体信誉来实行羁系的。惩戒步伐不但可以对丢失的信人举行一样平常羁系，同时对货主也有间接的作用；其次是进步丢失的信人的经济惩戒；三是经过限定丢失的信人高消耗的措施，来束缚超载超限状况的产生。

●  运价上升  倒逼企业进步运输服从

        部运输办事司司长徐亚华表现，对严峻守法丢失的信超限超载运输车辆相干责任主体实行团结惩戒，次要有一下正影响：

        一是有利于污染货运物流市场次序。实行团结惩戒，使响应的责任主体遭到处分，增长了守法主体的守法本钱，有利于维护市场的公正竞争次序。二是有利于低落全社会物流本钱。实行团结惩戒，有利于停止车辆的合法改装举动，促进先辈物流形式和物流配备的推行使用，强化物流各关键、各要素的衔接婚配，有利于支持物盛行业提质增效。三是有利于提拔路途运输宁静消费程度。对相干的责任主体实行团结惩戒可以无效吹货运谋划者的超限超载和合法改装举动，进一步强化运输企业的宁静消费主体责任，保证路途运输宁静。

        依据中国物流推销团结会发布的中国公路物流运价指数，2016年9月治超实行以来，运价有所上升。运价上升有多方面的缘故原由，从治超方面来看，由于新的国标“1589”的实行，分外是车辆装载尺度的变革，货车总质量限值从55吨规复到49吨，单车的装载量降落，会响应地增长物流本钱。物流本钱上升当前，作为运输企业来说，一方面，要经过运价的公道调解来补偿本钱上升的影响；另一方面，也会倒逼运输企业经过进步运输服从、变化运营形式、加大技能配备投入力度等要素来低落物流本钱。

解读：对严峻守法完成超限超载运输车辆相干责任主体实行团结惩戒，关于提拔路途货运车型尺度化程度、标准路途货运市场次序、低落全社会物流本钱、保证路途运输宁静具有正意义。同时在新GB1589政策的实行下，会迫使物流企业变化运营形式，加大配备投入，从而低落因超限超载所招致的高物流本钱。

●  第一批守法丢失的信责任主体名单  正在由下层向上汇总

        部公路局副局长孙永红表现，有联系关系合惩戒步伐从《备忘录》公布之日起就开端失效，交通运输部也曾经印发了《关于界定严峻守法丢失的信超限超载运输举动和相干责任主体有关事变的关照》（简称《关照》），第一批守法丢失的信主体名单正在从下层、从一线向上汇总。下一步，将依照《关照》中界定的十种情况，实时汇总各地相干信息，依照季度经过天下信誉信息共享平台向签订《备忘录》的有关部分提供丢失的信当事人信息，并依照有关划定静态更新，同时依法在交通运输部当局网站、“信誉交通”网站、“信誉中国”网站、《中邦交转达》及国度企业信誉信息公示体系等平台对社会发布。

解读：自从《备忘录》失效后，曾经呈现了第一批丢失的信主体，现在丢失的信主体名单通告正在渐渐的统计中，接上去将严厉依照《关于界定严峻守法丢失的信超限超载运输举动和相干责任主体有关事变的关照》来界定丢失的信主体的情况，终极将会经过响应渠道向全社会发布名单。

●  来岁6月尾完成  分歧规车辆运输车更新改革

        徐亚华表现，2016年8月18日，交通运输部等五部委团结印发《车辆运输车管理事情方案》，启动车辆运输车管理专项事情，各乘用车消费企业、整车物流企业正共同，调解运输方案、整改违规车辆，各级交通运输部分、公安部分严厉车辆运输车路面执法反省，管理事情获得预期结果，片面完成了车辆运输车“双排”变“单排”的阶段性管理目的，整车物流市场次序趋势恶化。依照总体摆设，下一步管理事情将进入“单排车”变“尺度车”的要害管理阶段。交通运输部将团结工信部、公安部等相干部委，进一步加大管理事情力度，严厉执法管控，细化义务落实，确保2017年年末前完成60%的分歧规车辆运输车更新改革，到2018年6月尾完玉成部分歧规车辆运输车更新改革。

        车辆运输车管理事情触及面广、联系关系影响大，义务困难，必要运用行政、经济、执法等多种手腕综合施策。《备忘录》为管理事情提供了紧张手腕，交通运输部将依照《备忘录》和《关照》，催促各地交通运输部分严厉执法，发明“双排”装载和不切合过渡运转政策需举行更新镌汰的车辆运输车违规运转的，经观察核实，将依照相干要求，参加丢失的信当事人名单，使丢失的信人遭到严峻惩戒，标准整车物流企业举动，确保车辆运输车管理事情有序推进，获得实在结果。

解读：自客岁启动轿运车管理专项事情后，在各物流企业鼎力共同和相干执法部分的严厉实行下，曾经完成了轿运车管理的第一步，现在一切上路的轿运车所有由原来的双排改为单排。下一步的重点是单排变尺度的轿运车管理事情，曾经将在来岁年末所有的更新改革，在管理的历程中也将严厉依照《备忘录》和《关照》实行。